国务院副总理汪洋出任,2016年5月通过试通航前验
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本网讯根据审计署审计通知,3月8日,长江三峡水利枢纽升船机工程竣工财务决算审计进点会议在宜昌市召开,三峡工程整体竣工验收迎来又一重要节点。三峡集团党组成员、副总经理沙先华主持会议,审计组组长、审计署投资司司长许亚,审计组副组长、审计署驻重庆特派员办事处副特派员宋晖,国务院三峡建委办公室水库管理司张云昌巡视员等出席会议。

国务院副总理汪洋出任,2016年5月通过试通航前验收。中新网北京12月11日电 中国审计署10日晚发布了长江三峡水利枢纽升船机工程竣工财务决算审计结果公告。

汪洋把关三峡大验收 查出34.45亿违规金

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2018年3月至5月,审计署组织对中国长江三峡集团有限公司建设的长江三峡水利枢纽升船机(以下简称三峡升船机)工程竣工财务决算进行了审计。

作为集防洪、发电、航运于一体的特大型综合水利枢纽工程,长江三峡工程举世瞩目。

沙先华指出,长江三峡水利枢纽升船机工程作为三峡工程的收官之作,备受社会关注。这次审计是贯彻落实党的十九大精神、推动长江经济带发展的重要举措。三峡升船机的成功建设和运营对更好发挥三峡工程综合经济效益,加快构建长江综合立体交通走廊,为中华民族母亲河永葆生机活力,黄金水道真正产生黄金效益必将发挥重要作用。三峡升船机工程竣工财务决算审计是对三峡升船机工程建设管理的全面检查与评价,也是三峡工程整体竣工验收工作的重要组成部分。三峡集团公司各有关部门和单位一定要高度重视、正确对待、积极配合,并借这次审计的契机,改进管理、堵塞漏洞,全面提升重大项目建设和投资控制水平。沙先华还就切实配合做好审计工作提出了具体要求。

图片 2资料图:三峡升船机。林海 摄

1992年4月第七届全国人大第五次会议审议通过《关于兴建长江三峡工程的决议》,1994年正式开工,历经20年建设期,并连续经受了6年的试验性蓄水检验。如今,三峡工程即将迎来整体竣工验收的国家级大考。

审计组组长、审计署固定资产投资审计司司长许亚讲话中指出,工程投资审计历来是审计工作的亮点和品牌,加强对重大公共工程审计是党中央和国务院加强审计监督全覆盖的要求,也是审计机关的重要法定职责。三峡工程举世瞩目,是改革开放以来首个投资过千亿的公共工程,是功在当代、利及千秋的跨世纪重大公共性、公益性、战略性工程,也是展现我国改革开放和现代化建设成就的重要窗口和典范。审计署先后对三峡工程实施了19次跟踪审计,有力促进了三峡工程建设,为党中央和国务院相关决策提供了重要依据,取得了良好的社会效果。三峡升船机是三峡工程的收官之作,本次审计通过评价三峡升船机建设成效,将为三峡工程整体验收提供依据。他强调,本次审计将围绕三峡升船机的概算执行和竣工财务决算编制情况、工程建设管理和资产运营情况、建设成效等方面进行审计。许亚还就做好此次审计工作提出了明确要求。

公告显示,按照原国务院三峡工程建设委员会(以下简称原三峡建委)2003年批准的总体方案,以及原三峡建委办公室2007年审查通过的总体设计,三峡升船机工程采用齿轮齿条爬升式方案,设计过船规模3000吨级,最大提升高度113米。工程于2008年4月开工续建,2016年5月通过试通航前验收,同年9月进入试通航阶段。

值得一提的是,国务院副总理汪洋出任“国务院长江三峡工程整体竣工验收委员会”主任,并于近日主持召开了验收委员会第一次全体会议,部署安排三峡工程整体竣工验收工作。汪洋同时也是国务院三峡工程建设委员会副主任。

国务院三峡建设委员会办公室巡视员张云昌对三峡升船机工程建设运行管理取得的成绩给予充分肯定。他表示,三峡升船机工程是一项伟大的工程,是三峡工程的“句号”工程,相信本次审计能同以往历次审计工作一样,取得圆满结果。

竣工财务决算报告显示,决算基准日(2016年12月31日)累计完成投资56.31亿元,其中建筑安装工程投资21.28亿元、设备投资17.31亿元、待摊投资17.72亿元。总投资控制在批复的概算范围内。

据《中国经营报》记者了解,就三峡工程来说,国家级验收已经不是第一次。早在2002年,中央即成立国务院验收委员会,对三峡二期工程实行国家级验收,时任国务院副总理吴邦国任主任。

会上,审计组副组长、审计署驻重庆特派员办事处副特派员宋晖宣读了审计通知书和《审计“八不准”工作纪律》。

审计署固定资产投资审计司主要负责人接受记者采访时表示,三峡升船机工程是三峡水利枢纽工程的收官之作,本次审计也是审计署在十九大后进行的首次竣工财务决算审计,为做好三峡水利枢纽工程整体验收提供重要的依据。

当今世界最大的水利枢纽工程、治理和开发长江的关键性骨干工程——长江三峡工程,正式迎来整体竣工验收的国家级大考。

三峡集团总经理助理、流域枢纽管理局局长张曙光,副总经济师王湘潭,总审计师、审计部主任欧阳琪,三峡集团各相关部门、单位,三峡升船机运行管理和各参建单位有关人员参加了会议。

此次审计发现的主要问题有四个方面:一是三峡集团公司编制的三峡升船机工程竣工财务决算为56.31亿元,经审计核实后,实际应为52.47亿元,审计调减3.84亿元。二是工程概算和决算编制不够规范。三是部分项目未依法依规进行招标。四是建设管理不规范导致增加投资。

6月24日上午,国务院副总理、国务院长江三峡工程整体竣工验收委员会主任汪洋主持召开验收委员会第一次全体会议,部署安排三峡工程整体竣工验收工作。

该负责人表示,审计不仅要敢于和善于揭示问题,更重要的是着力推动问题的解决。此次审计加大了对查出问题整改的督促力度,尤其对于一些屡审屡犯的问题,积极推动建立健全整改长效机制。在审计过程中,审计组向三峡集团公司发出了问题清单,逐一与三峡集团公司征求意见,积极敦促其进行整改。审计发现的部分问题,三峡集团公司在审计过程中即进行了整改,并相应进行了账务调整。

记者注意到,这是“国务院三峡工程整体竣工验收委员会”首次公开最高负责人,不过委员会其他成员并未有所披露。

汪洋强调,开展三峡工程整体竣工验收,是全面完成工程的必经程序。要严格遵循国家批准的三峡工程初步设计建设的内容、标准和范围,按照国务院批准的《关于长江三峡工程整体竣工验收工作的意见》和此次会议讨论审定的验收大纲开展工作。要抓紧组建验收机构和人员队伍,完善技术规范,细化验收任务,强化协作配合,加强督促检查,确保按期完成竣工验收的各项任务。

三峡工程整体竣工验收具体包括哪些内容?国务院长江三峡工程整体竣工验收委员会第一次全体会议并未有公开信息向外披露。不过据媒体报道,中国工程院院士、三峡工程总设计师郑守仁日前在“三峡工程、水坝建设与环境研讨会”上表示,三峡工程缓建的升船机正在进行无水调试,待试运行一年之后正式投入运行。与此同时,三峡工程竣工验收正在进行,预计将在2016年上半年完成。

有关专家表示,按计划,三峡工程竣工验收包括八个专项,即枢纽工程、安全设施、消防、水土保持、环境保护、库区移民、工程档案、工程财务决算。据悉,三峡工程最重要的“三大件”:枢纽工程、库区移民和输变电工程,分别由水利部、国务院三峡工程建设委员会、国家发改委主持验收,其余专项验收由各相关部门主持。

“从2009年竣工验收准备开始,到2016年完成竣工验收,其时间跨度为8年,这在全世界水利水电工程竣工验收都是少见的。”郑守仁院士说。

据了解,三峡工程是到目前为止唯一经全国人大审议通过的工程项目。1992年4月,第七届全国人大第五次会议通过了《关于兴建长江三峡工程的决议》。

根据审议批准结果,三峡工程建设目标是:将长江荆江河段防洪标准由十年一遇提高到百年一遇;配合其他措施,防止荆江河段发生毁灭性灾害;减轻洪水对武汉地区及下游的威胁;充分发挥发电、航运、灌溉、供水和发展库区经济等综合经济效益和社会效益。

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