举行了中企强化厂务公开民主管理专门的职业和
分类:电工电气

哈电集团一届一次职工代表大会暨2019年度工作会议将于12月29日在江北科研基地隆重召开。

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努力健全以职代会为基本形式的企业民主管理制度——在中央企业职代会建设座谈会上的讲话徐福顺(2014年5月27日)

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调:“要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。”

11月4日,集团公司二届一次职工代表大会隆重召开。集团公司党委书记、董事长张飞飞作重要讲话,集团公司总经理、党委副书记朱宜存向大会报告工作。大会由集团公司党委委员、工会主席史建伟主持。 张飞飞对集团公司工会工作给予了充分肯定。他指出,近年来,集团公司各级工会组织围绕中心、服务大局,在凝聚职工思想共识、引领职工创新创效、维护职工合法权益等方面做了大量卓有成效的工作。集团公司广大职工群众在各自岗位上发挥聪明才智、辛勤劳动,为集团公司发展作出了重要贡献。 张飞飞要求,集团公司各级工会要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。 张飞飞强调,当前和今后一个时期,是集团公司深入贯彻落实党的十八大和省十次党代会精神,突出创新发展绿色发展开放发展,加快实现“两个转变”的关键时期。希望广大职工要进一步增强责任感和使命感,立足本职,甘于奉献,为实现“千亿皖能”宏伟目标而努力奋斗。 集团公司总经理、党委副书记朱宜存向大会作了题为《统一思想,齐心协力,为圆满完成全年工作任务而努力奋斗》的报告,对集团公司“十二五”期间工作进行了全面回顾,对今年以来的各项工作进行了系统总结。在“十二五”期间,特别是党的十八大召开以来,集团公司围绕打造“千亿皖能”奋斗目标,积极推进“四大战略”,在经营管理上苦练内功,取得了持续增长的新业绩;在结构调整上不断努力,构建起多元发展的新格局;在发展战略上超前谋划,开创了快速发展的新阶段。 报告中表示,集团公司将继续健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,一以贯之的尊重和保障职工的民主权利。坚持全心全意依靠职工群众办企业,维护职工群众合法权益,让企业发展成果最大范围、最大限度地惠及职工群众。 会议审议通过了《安徽省能源集团有限公司职工代表大会实施办法》和第二届职工代表大会民主监督、职工生活福利、经营管理、安全生产、提案工作等五个专门委员会组成人员名单。

刚才,国家电网、宝钢集团和中国中铁介绍了职代会建设的典型经验,还有30家企业做了书面交流。这些在职代会建设实践中形成的经验和做法,各企业可学习借鉴。借此机会,我谈三点意见。

本次大会,是哈电集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和中国工会十七大精神,落实党中央、国务院以及国务院国资委关于职工代表大会工作要求的切实行动,是落实《党章》“全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作”要求的具体实践,是发挥集团党委把方向、管大局、保落实领导作用,完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度、组织广大职工群众依照规定讨论和决定企业重大事项的重大举措。

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一、中央企业职代会建设取得了良好成效

哈电集团第一次党代会提出了“健全以职代会为基本形式的民主管理制度,创新群众工作方法”的要求。哈电集团一届一次职工代表大会是深入推动落实哈电集团第一次党代会精神,全心全意依靠职工群众办企业,支持和鼓励职工充分行使民主权利、集思广益、共谋发展的大会,是哈电集团发展历程中一次具有重要意义的大会。

国资委党委高度重视以职代会为基本形式的企业民主管理工作。先后作出一系列部署,采取一系列有针对性的措施切实加以推进。印发了《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》,举办了中央企业贯彻职代会指导意见研讨培训班,集中开展了职代会建设和厂务公开民主管理督导检查工作,开展了职代会制度建设专题调研,召开了中央企业深化厂务公开民主管理工作和职代会建设座谈会,与中纪委、中组部等六部委联合印发了《企业民主管理规定》,国资委群工局最近正在组织编写《职工代表大会工作指南》。近年来,中央企业认真贯彻中央和全国总工会、国资委党委的工作要求,紧密结合完善现代企业制度、提升企业管理水平等现实需求,不断深化职代会建设。目前,有79家中央企业建立了集团公司职代会,建制率为69.9%,特别要充分肯定的是二级企业职代会建制率超过98%,在建立现代企业制度建设规范董事会58户中央企业中有32户设立了职工董事。

明日,出席哈电集团一届一次职工代表大会的职工代表们将带着近两万名职工的心声和期待,共商哈电发展大事,共谋哈电发展大计。

党政领导高度重视,工作制度不断完善,工作机制日益健全,为全面加强职代会建设夯实了基础。一是明确了企业党委和经营班子在推进职代会建设中的职责,以及坚持企业党委领导职代会的重要原则。二是结合实际,制定了职代会工作制度和实施细则,对职代会职权、组织原则、工作制度、职工代表管理等作出明确规定。三是按照多级职代会建设的要求,逐级向下,指导所属基层企业结合实际,细化落实,全面提升了职代会工作的科学化和规范化水平。

努力探索落实职代会的各项职权,职代会在民主管理和依法维权中的作用得到有效发挥。一是在坚持董事会依法对企业经营计划、投资方案等重要事项行使决策权、经理层依法行使经营权和管理权的前提下,职代会对企业重要事项、经营方面的重大问题、制订重要规章制度等行使审议建议权。二是对于董事会、经理层制订的涉及职工切身利益的有关方案,包括企业改制中的职工安置方案、职工奖惩办法重要规章制度、集体合同草案、企业年金方案、住房制度改革方案等涉及职工切身利益的重大事项坚持提交职代会审议和表决,行使审议通过权。三是在遵循党管干部原则和尊重董事会、经理层行使企业人员聘用权的前提下,明确了职代会对企业经营班子成员的监督评议权,每年或定期组织职工代表听取企业领导班子成员报告履行职责和廉洁自律的情况。

加强职工代表队伍建设,充分发挥职工代表在引导广大职工参与改革、推进改革中的作用。各企业高度重视职工代表的素质提升工作,组织职工代表学习党的路线方针政策、国家法律法规、企业管理知识;向职工代表讲清楚企业改革的方向、内容、要求,改革的前景、风险和挑战,回答职工代表关注的热点、难点问题;结合党的群众路线教育实践活动,组织职工代表深入基层调查研究,增强了职工代表的荣誉感、责任心;积极推广职工代表履职的典型经验,坚持在广大职工代表中选先进、树标杆。这些做法,既有效提高了职工代表参与企业管理和监督评议的能力,又对于教育和引导包括职工代表在内的广大职工正确看待改革、拥护支持改革、参与推动改革,发挥了重要作用。

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