此次东航集团的公司制改制,2017年底前中央企业
分类:电工电气

12月14日,按照党中央、国务院关于中央企业公司制改制工作部署,哈电集团正式完成了公司制改制,由全民所有制企业改制为国有独资公司,并完成了工商变更登记。改制后,“哈尔滨电气集团公司”正式更名为“哈尔滨电气集团有限公司”,在中国特色社会主义新时代开启公司治理现代化发展的新阶段。

中国东方航空集团公司3日披露,其已如期完成公司制改制并领取新的《营业执照》,正式更名为中国东方航空集团有限公司。

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推进公司制改革,是深化国有企业改革的重要内容,是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件,是转换国有企业经营机制的重要基础。今年6月26日,中央全面深化改革领导小组召开第三十六次会议,审议通过了《中央企业公司制改制工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。7月18日,国务院办公厅印发《实施方案》。《实施方案》规定2017年年底前,按照全民所有制工业企业法登记、国务院国资委监管的中央企业(不含中央金融、文化企业),要全部改制为按照公司法登记的有限责任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。 7月25日,国务院国资委召开视频会议安排部署公司制改制工作。

此举标志着东航集团按照党中央、国务院、国资委对国有企业改革作出的部署,在全面深化改革方面取得新突破,东航集团正式由全民所有制企业改制为国有独资公司。

推进公司制改制的根本目的,是为了使国有企业成为适应社会主义市场经济和现代企业制度要求的独立市场主体,核心内容是转换体制机制,不是企业组织形式的简单变更——

哈电集团坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,高度重视精心组织,提前筹备调查摸底,结合实际制定方案,紧锣密鼓扎实推进,公司制改制工作迈出重要一步。8月10日,召开公司制改制工作专题会议,全面启动公司制改制工作,通报了集团非公司制企业摸底调查情况,详细部署包括改制涉及的法律程序、改制各阶段重点工作任务、责任部门、时间节点等公司制改制工作的具体内容。哈电集团将严格按照党中央、国务院部署,2017年底前推进纳入改制范围的所属企业全面完成公司制改制工作。

公司制是现代企业制度的有效组织形式,是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。国务院办公厅于2017年出台《中央企业公司制改制工作实施方案》,要求中央企业按照党中央、国务院有关部署要求,于2017年底前基本完成国有企业公司制改制工作,以此推动国有企业政企分开,完善公司法人治理结构,提高企业经营管理水平。

日前,国务院办公厅印发《中央企业公司制改制工作实施方案》,明确要求,2017年底前中央企业全部改制为公司制企业。

据了解,公司制改制是公司管理体制、运营机制的重大调整,也是公司治理方式的深刻变革,有利于公司真正成为独立市场主体,激发企业活力和动力,是引入各类投资者实现股权多元化、进一步推进股份制改革的基础,有利于推动在国有企业形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

据介绍,东航集团所制订的公司制改制方案中,明确了改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项,形成了新的公司章程。根据国资委《关于中国东方航空集团公司改制有关事项的批复》,改制后的中国东方航空集团有限公司由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责,公司注册资本为人民币168亿元。

国务院国资委改革局局长白英姿表示,推进公司制改制的根本目的是为了使国有企业成为适应社会主义市场经济和现代企业制度要求的独立市场主体,核心内容是转换体制机制,不是企业组织形式的简单变更,更不是简单的翻牌。

在刚刚过去的2017年,东航集团坚持稳中求进、进中求实抓改革。其中,国家首批推进的“七大领域”混合所有制改革试点在东航实现首家“落地”;积极推动内部改革,重构营销服务体系,进一步激发改革内生动力和改革活力。此次东航集团的公司制改制,体现了治理结构与党的领导以及企业运行的有机融合、协调推进,体现了党的领导融入企业治理结构这一重大变革。改制完成后,将有助于东航集团进一步形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,不断朝着“培育具有全球竞争力的世界一流企业”的目标迈进。

完成公司制改制,对于深化国有企业改革、建立中国特色现代国有企业制度、转换国有企业经营机制具有重要意义。

近年来,国资委积极推进国有企业公司制改革。截至2016年底,国资委监管的中央企业各级子企业公司制改制面超过92%。但由于改制成本高、耗时长等原因,一定程度上影响了改制工作进度。目前101户中央企业中,仍有69户集团公司为全民所有制企业;近5万户中央企业各级子企业中,仍有约3200户为全民所有制企业。

这些全民所有制企业在法律形式、履行责任、规范行为等方面还不完全适应完善社会主义市场经济和建立现代企业制度的要求,不利于建立有效制衡的法人治理结构。

“加快推进这些企业的公司制改革,是加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制前置性条件,是国有企业改革整体向前推进的重要举措。”国资委副秘书长彭华岗说。

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